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央行:将用好定向降准、再贷款、宏观审慎评估等工具

来源:516棋牌游戏 编辑:516棋牌游戏 时间:2020-06-29 点击:5491

央行货币政策司司长孙国峰:2020年货币政策回顾与2020年展望

作者|孙国峰‘中国人民银行货币政策司司长’

文章|《中国金融》2020年第2期

2020年,人民银行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,增强 四个意识 ,坚定 四个自信 ,做到 两个维护 ,坚持金融服务实体经济的根本要求,实施稳健的货币政策,保持货币信贷合理增长,推动信贷结构持续优化,以改革的办法疏通货币政策传导,降低企业综合融资成本,为实现 六稳 和经济高质量发展营造了适宜的货币金融环境。

货币政策因应形势演变灵活应对

2020年,全球经济增长放缓,外部不确定性增大。国内经济运行总体平稳,结构调整扎实推进,但长期和短期、内部和外部等因素变化带来的风险挑战明显增多,经济下行压力加大,物价上涨结构性特征明显。面对诸多不确定性,货币政策结合形势演化,适时预调微调,积极灵活应对。

年初,经济下行压力和社会信用收缩交织共振。在准确预判形势的基础上,抓准银行这一货币创造和政策传导的关键环节,开年即降准1个百分点,向银行体系提供长期资金;以永续债为突破口推动银行补充资本,支持信贷发力。第一季度,货币信贷先于经济回升,扭转了市场预期,有力地支持了经济 开门红 。

年中,中美经贸摩擦意外升级,部分中小金融机构出现局部性、结构性流动性紧张。在充分准备的基础上,及时定向降准并宣布 三档两优 存款准备金框架,有针对性地完善了再贴现、常备借贷便利、动用存款准备金、流动性再贷款等防范中小银行流动性风险的 四道防线 ,保持了流动性合理充裕。各项措施有效维护了市场稳定,支持经济延续平稳运行态势。

下半年,面对 经济缓、物价涨 、局部性社会信用收缩压力依然存在、全球降息潮相互交织的局面,前瞻性地研判国际形势和物价走势,保持定力,用改革的办法支持经济高质量发展。8月初,在社会预期稳定的前提下,市场力量推动人民币汇率 破7 ,人民币汇率弹性显著增强,拓宽了货币政策空间。8月17日,根据国务院常务会议决定,发布了改革完善贷款市场报价利率形成机制的公告,推动贷款利率 两轨并一轨 ,推广LPR运用,打破贷款利率隐性下限,促进降低小微企业融资成本。9月初,实施 全面降准+定向降准 ,为金融更好地支持实体经济提供长期稳定资金,同时精准滴灌,引导中小银行立足当地、回归本源。11月以来,推动中小银行永续债发行 破冰 ,发挥LPR改革降低融资成本、激发贷款需求的作用,加大对实体经济的信贷支持。一系列货币政策措施对实现全年经济社会发展目标发挥了重要作用。

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