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评论:把深化金融开放重点放在法治化透明度上

来源:516棋牌app 编辑:516棋牌app 时间:2020-06-30 点击:843

周子勋

逐步建立有一定自由开放度的金融体系,是金融供给侧改革的应有之义,对经济发展、对外贸易、吸引投资及未来金融和市场资源的国际化布局都会有很大益处。而对金融监管而言,当前尤须按照已有的渠道进一步深化,使金融监管能力与经济发展相匹配。

面对在不确定性加大、经济发展不利条件增多的外部环境,我国仍在坚持继续深化金融服务业开放。刚落幕的夏季达沃斯论坛传出的信息是,原定2020年取消证券、期货、寿险等外资股比限制将提前至2020年,并在增值电信、交通运输领域减少对外资设限,扩大债券市场双向开放,稳步推进汇率形成机制改革和资本项目可兑换,进一步降低关税水平,扩大商品、服务进口,外商投资法的配套法规正加紧建立。中国的发展方向是负面清单量减少,开放面不断扩大,这是大趋势。

事实上,中国继续扩大开放的信号已在此前由国家发改委、商务部分别发布的《外商投资准入特别管理措施》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施》中露出端倪。本次修订进一步精简了负面清单,全国外资准入负面清单条目由48条措施减至40条,自贸试验区外资准入负面清单条目由45条减至37条。相比2020年版,本次修订有三大变化:一是推进服务业扩大对外开放。如金融业对外开放,延续去年所提出的外资对证券、基金、期货及寿险的投资比例限制放宽至51%,且于2020年取消外资股比限制。二是放宽农业、采矿业、制造业准入。比如继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向,新增5G核心元组件、集成电路用刻蚀机、芯片封装设备、云计算设备等条目。三是继续发挥自贸试验区开放 试验田 作用。在全国开放措施的基础上,2020年版自贸试验区外资准入负面清单取消了出版物印刷等领域对外资的限制,继续进行扩大开放先行先试。

推动金融开放可引入资金和分散风险,有利于市场活力的增加和信心的恢复。可以看到,现在的中国,债市、股市、期市、评级市场、券商及投行市场等,都加大了对外开放。

另据环球同业银行金融电讯协会最新报告,5月人民币连续第七个月维持国际支付第五大活跃货币,份额从4月的1.88%升至1.95%,创下四个月以来新高。而日前的2020年跃升近150倍,凸显出人民币国际化的成果。

正是看到了我国加速金融开放的趋势,外资也早已开始调整布局。MSCI指数、FT富时指数、彭博债券指数等都在把中国不同的资本产品和部分上市公司纳入。联合国贸发会议日前发布的《2020年世界投资报告》显示,去年我国的外国直接投资流入增长4%,创历史新高,达1390亿美元,占世界总额的10%以上。从某种意义上说,中国的金融市场已然出现结构性变化。

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